表8-1 部分省(自治区、直辖市)相关鼓励扶持政策
续表
同时,我们亦应清醒地认识到民办学校办学风险防范机制还存在一定的问题和挑战:诸如办学风险防范机制制度化、体系化程度不高,法规政策不健全;民办学校办学风险意识整体滞后,风险防范能力不足;地方政府管控思维较重,在风险防范方面存在观念错位、管理越位、服务缺位等问题。特别是在分类管理背景下,如何面对国内外教育环境的深刻变化、民办教育重新分类组合等所带来的新旧办学风险交织叠加、风险防范应对等问题,将继续成为影响民办教育健康有序发展的关键问题。
第三节 民办学校风险防范的未来展望
如前所述,伴随新《民办教育促进法》、《促进民办教育健康发展的若干意见》(2016年)、《民办学校分类登记实施细则》以及《营利性民办学校监督管理实施细则》等一系列文件出台,民办教育进入分类管理时代。作为民办教育的一项重大制度创新,分类管理对传统民办教育格局产生了根本性影响,民办学校重新洗牌、转型退出将成为民办教育发展的新常态。[12]同样地,未来的民办学校风险防范也展现出一些新趋向。
一、民办学校办学风险防范重点
(一)质量风险